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实现城乡低保办理“掌上办”

12月30日,云南省民政厅召开2019点第四季度新闻发布会,厅党组成员、副厅长张良玉介绍了“我要办低保”上线“一部手机办事通APP”试运行有关工作情况。张良玉指出,“我要办低保”旨在通过云南省“一部手机办事通APP”,实现城乡低保办理“掌上办”,自12月30日起,在全省范围试运行,为全省城乡困难群众提供服务。困难群众可注册开通“一部手机办事通APP”账号,点击“低保申请”事项,在准备相关申请材料后,按照操作指南,通过申请人身份信息实时验证、申请信息在线填写、家庭经济状况核对在线授权、证明材料即时上传,完成低保线上申请。云南省城乡社会救助信息系统与“一部手机办事通APP”无缝链接,让当地乡镇(街道)及民政部门及时受理线上申请,并按规定完成入户调查、民主评议、公开公示、审核审批等线下工作程序。“一部手机办事通APP”通过短信通知、查询反馈等办法及时告知申办进度,让群众清楚提交材料,实时查询办理进程和结果,快捷、明白的得到救助。各级民政部门通过在线监测、跟踪督办,切实保障城乡困难群众平等申请低保的权利,进一步压实审核审批主体责任、办理时限,提高救助及时性。

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张良玉指出,城乡低保是国家对家庭人均收入低于户籍所在地县(市、区)城乡低保保障标准且家庭财产状况符合县级以上人民政府规定的困难家庭给予救助的社会保障制度,是党和政府保障困难群众基本生活的兜底性、基础性制度安排。云南省自1998年、2007年分别建立城乡低保制度以来,保障标准持续提高、资金投入大幅增长,低保工作长足发展。目前,全省共有城乡低保对象157.64万户297.95万人,占全省居民总数的6.3%。通过城乡低保制度的实施,有效保障城乡困群众基本生活,对促进全省经济社会发展、维护社会和谐稳定作出了积极的贡献。目前,低保主要通过线下申请、窗口办理,经个人申请、家庭经济状况调查、民主评议、审核公示、乡镇(街道)审核、审批公示、县级民政部门审批7个流程,困难群众申请办理不够便捷、高效。
张良玉强调,省民政厅将根据“我要办低保”在“一部手机办事通APP”运行情况,结合广大困难群众实际需求、意见建议,进一步优化功能设计,加强部门信息共享比对范围,积极探索简化低保审核审批程序、精简证明材料、压缩办理时限,实现应用信息技术“查低保”“办低保”“管低保”,为困难群众提供优质高效的服务。全省各级民政部门工作人员和低保经办人员要主动适应新形势、新要求,紧盯服务“最后一公里”,加强学习运用和宣传引导,提高低保申请线上办理能力,努力提升低保申办信息化、便民化工作水平,按期办结“一部手机办事通”低保申请,确保低保这项国家惠民政策在全省精准、高效落实。张良玉提示广大群众,在申请办理时应注意以下三个方面的事项:一是申请前应准备好共同生活家庭成员的身份证,以及用于领取低保金的银行卡等有效证件。对于需要申请人提供的患大病、重病、就学,突发灾害、意外事故等有关情况,申请人可选择通过拍照等方式上传,无需提供纸质证明材料。二是按照国家规定,申请人应按规定提交所需材料,并对提供信息的真实性负责。三是“一部手机办事通APP”为办理低保申请提供了一种新方式,低保申请从传统窗口申请、线下办理转变为线上线下均可申请办理,群众可结合自身实际情况,自行选择申请方式。为了方便群众办事,让广大困难群众通过一部手机就能办理低保申请,省民政厅深入落实国务院放管服改革要求,积极推进“互联网+救助”工作,与中国建设银行云南省分行合作,从数据、系统、流程等方面加强对接,完成“一部手机办事通APP”中“低保申请”事项研发和内部测试,并实现了三个方面的突破:一是申请更加便捷,符合条件的申请人只需通过“办事通”手机移动端,即可进行低保申请并实时查询办理进度,无需反复跑腿;填写的内容由线下的200多项减少到86项,其中三分之二的内容通过选择即可完成,不用手工输入;二是申办效率提升,申请人可以随时随地提交申请,通过材料复用,申请信息与材料的线上流转,代替纸质文件传送,进而缩短整体申办时间;三是信息透明通畅,通过“人脸识别”技术等新技术运用,核验申请人填报情况真实性,确保申请人身份真实,方便群众的同时也方便经办机构。
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